聚力 攻堅(jiān) 振興
聚力 攻堅(jiān) 振興
2024年07月02日 10:43:59 來源: 浙江共產(chǎn)黨員雜志 作者: 記者 羅瑞斌 通訊員 梅博涵
黨員干部在群眾家中講解霞關(guān)港政策/蒼南縣委組織部 供圖
在浙江最南端的小鎮(zhèn)里，一臺(tái)臺(tái)施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不停、機(jī)聲隆隆，一輛輛工程車日夜穿梭、馬不停蹄，一派熱火朝天的景象。這個(gè)浙南小鎮(zhèn)就是位于浙閩邊界的蒼南縣霞關(guān)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)正在建設(shè)一座集漁業(yè)、商貿(mào)、旅游于一體的萬億產(chǎn)值大漁港。
蒼南縣海上風(fēng)電資源豐富，規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)1500萬千瓦，約占全省 的1/3，也是國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目三澳核電項(xiàng)目的所在地。近年來，以“千億核電、千億風(fēng)電”為引領(lǐng)，蒼南縣全力打造清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈集群，在三澳核電項(xiàng)目周邊的馬站鎮(zhèn)、霞關(guān)鎮(zhèn)等“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色能源示范基地——綠能小鎮(zhèn)，謀劃實(shí)施華東海上風(fēng)電運(yùn)維母港項(xiàng)目。
為加快華東海上風(fēng)電運(yùn)維母港項(xiàng)目建設(shè)，2022年底，蒼南縣啟動(dòng)了霞關(guān)港后方陸域采礦項(xiàng)目，打通霞關(guān)港和綠能小鎮(zhèn)的交通通道、產(chǎn)業(yè)通道，解決華東海上風(fēng)電運(yùn)維母港建設(shè)腹地不足的問題，推動(dòng)霞關(guān)港綜合大開發(fā)。但在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中，發(fā)現(xiàn)存在人員力量不足、政策處理難度大、社會(huì)治理任務(wù)繁重等問題。為此，蒼南縣建立馬站片區(qū)聯(lián)合黨委，推行“組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、共富聯(lián)促、活動(dòng)聯(lián)辦”的工作模式，聚焦項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，及時(shí)開展聯(lián)合攻堅(jiān)破難。
“以前重大項(xiàng)目政策處理往往是從各機(jī)關(guān)抽調(diào)干部，一些干部對(duì)政策處理沒有經(jīng)驗(yàn)，不夠了解，只顧完成指標(biāo)任務(wù)，容易產(chǎn)生遺留問題?！毕缄P(guān)鎮(zhèn)組織委員陳修游說。聯(lián)合黨委抽調(diào)“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”92名本地干部攻堅(jiān)霞關(guān)港采礦項(xiàng)目政策處理，落實(shí)一日一計(jì)劃、一日一總結(jié)、一戶一方案，學(xué)習(xí)最新政策知識(shí)，借鑒核電處理經(jīng)驗(yàn)，預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)隱患及矛盾糾紛，全面摸清底數(shù)，理清工作重點(diǎn)。聯(lián)合黨委統(tǒng)一片區(qū)政策處理標(biāo)準(zhǔn)和拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)，“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”拆遷戶均可選擇馬站鎮(zhèn)域安置地塊，有效減少征遷過程中出現(xiàn)的政策爭(zhēng)議、矛盾糾紛等問題。僅用100天時(shí)間，就和諧簽約房屋及其他建筑物528間，土地及青苗補(bǔ)償2340多畝，簽約率100%，實(shí)現(xiàn)霞關(guān)港項(xiàng)目一期凈地掛牌出讓。
在社會(huì)治理方面，聯(lián)合黨委充分發(fā)揮聯(lián)建多方主體、區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢(shì)，打破屬地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的治理壁壘，牽頭建立“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”基層治理集成指揮中心，協(xié)同調(diào)度和集成指揮“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”執(zhí)法、應(yīng)急、平安等事項(xiàng)。針對(duì)項(xiàng)目政策處理地、核電工人聚集地等情況復(fù)雜、矛盾易發(fā)區(qū)域，選優(yōu)配強(qiáng)專屬網(wǎng)格，下沉聯(lián)建單元黨員干部參與區(qū)域化治理，聯(lián)調(diào)矛盾糾紛，保障政策處理全程平靜安靜。同時(shí)對(duì)接修改完善公安應(yīng)急處突方案、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案、信訪工作預(yù)案，2023年以來，按照“行政執(zhí)法+N”模式，聯(lián)合黨委牽頭開展58次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法立案54起，全力保障華東海上風(fēng)電運(yùn)維母港項(xiàng)目有序推進(jìn)。
在聯(lián)合黨委推動(dòng)下，馬站片區(qū)“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”不斷開展“政企聯(lián)建”“村企聯(lián)建”，有共同愿景、內(nèi)在需求、發(fā)展紐帶的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間廣泛開展聯(lián)建，跨支部學(xué)理論、跨企業(yè)搞活動(dòng)、央地互動(dòng)謀發(fā)展，逐步形成規(guī)模效應(yīng)，服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)村集體增收和村民致富。如今的霞關(guān)鎮(zhèn)，在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，激發(fā)山海資源潛力，既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，又要城市建設(shè)高顏值，探索出一條綠色富民新路，小漁港正在發(fā)展為大商港。
